根據《2017年中國專利調查報告》顯示，被調查的專利權人中遭遇過專利侵權的比例為10.7%，較上年下降7.4個百分點，專利侵權比例有所下降；核心專利的實施率為76.0%，顯著高于全國專利總體實施率（50.3%）。核心專利的運用能力達到了相對較高的水平……近日，國家知識產權局公布《2017年中國專利調查報告》（下稱《調查報告》）顯示，我國專利保護環境整體向好，從嚴保護成為創新主體的迫切需求；核心專利引領我國專利質量不斷提升，戰略性新興產業更加依靠專利取得競爭優勢。

　　“無論是公眾主觀感受，還是此次客觀數據統計分析，都表明我國專利保護環境整體向好已經是毋庸置疑的趨勢，專利侵權比例的下降，一定程度上反映了我國加強專利保護對潛在侵權人的威懾力，當然，我國專利數量的快速增長也會在一定程度上拉低專利侵權比例。同時，從《調查報告》可以看出，企業核心專利布局意識的提高，特別是核心專利占比和核心專利轉化率的提高，體現出我國企業專利工作的可喜變化和轉變，形成了從重數量向重質量轉變和從重申請向重實施轉變的良好趨勢。”上海大學知識產權學院院長許春明在接受中國知識產權報記者采訪時表示，我國專利事業正在從創造、保護、運用各層面對創新提供重要支撐，助力我國經濟實現高質量發展。

從嚴保護成為迫切需求

　　“我們在新產品研發中往往需要投入大量人力物力，但很多時候新產品一進入市場就遭到了仿冒，過低的賠償額度讓這樣的知識產權侵權行為時有發生，這一現象必須得到遏制。”中國一拖集團有限公司董事長趙剡水表示，我國經濟高質量發展需要依靠創新，企業的轉型升級和提質增效也需要依靠創新。通過創新，該公司擁有自主知識產權的大中型輪式拖拉機、壓路機和柴油機等產品正成為具有品牌效應的支柱產品。他認為，保護知識產權就是保護創新，從嚴保護專利就是要對侵權者以強有力的打擊，讓他們不敢侵犯他人的知識產權。

　　與趙剡水的想法一致，近年來，我國越來越多的專利權人維權意識逐漸提高。《調查報告》針對2016年底擁有有效專利的專利權人開展調查。數據顯示，總體來看，遭遇專利侵權后，專利權人采取維權措施的比例超過7成，達73.3%，較上年大幅提升10.5個百分點。2016年，專利侵權訴訟案件中選擇無賠償的比例由46.7%下降至25.5%，下降幅度明顯。賠償額度在50萬以上的比重顯著提升，其中，賠償額度50萬元至100萬元之間的占比由3.8%上升至15.3%，賠償額度在100萬元以上的占比由1.7%上升至10.7%。

　　“專利維權舉證難、賠償低，‘贏了官司輸了錢’，這是專利權人面臨的維權窘境。這必然大大挫傷專利權人維權積極性，進而影響專利保護對創新的保障激勵作用，影響專利制度功能的發揮。”許春明認為，今年的政府工作報告指出，強化知識產權保護，實行侵權懲罰性賠償制度，足可見國家對于知識產權從嚴保護的堅定態度。專利權人維權比例的大幅提升，充分說明了專利權人對專利保護的期望和信心的提升；專利賠償額的顯著提升，反映了專利質量的提高，另一方面也反映了專利司法保護力度的增強。

　　值得一提的是，調查顯示，有41.3%的專利權人認為專利權受到侵犯所造成的損失相比侵犯其它類型知識產權更嚴重，該比例較上年提高7.9個百分點，首次超過商業秘密，成為占比最高的選項。“近年來，社會對于強化知識產權保護的呼聲不斷提高，專利權人希望行政部門加大權限，提高行政執法效率。”參與了《調查報告》編纂工作的國家知識產權局知識產權發展研究中心有關負責人向記者介紹，總體來看，專利權人對專利行政執法各項措施的需求程度均較高，選擇需要或非常需要的比例都達到6成以上。其中，針對專利行政部門“調查取證”以及“采取相應手段及時制止專利侵權行為”的需求最為強烈，選擇需要或非常需要的比例分別達到73.0%和72.7%。

核心專利助力質量提升

　　山東理工大學教授畢玉遂團隊的“無氯氟聚氨酯新型化學發泡劑”專利，被某公司以5億元買斷20年獨占許可使用權；恒瑞醫藥培育形成的自主知識產權新藥獲得了高額回報，2015年PD-1新藥技術獲得7.95億美元許可費；廣州京信通信系統控股有限公司核心專利之一“一種超寬帶雙頻合路器”通過轉化，近10年來已生產銷售相關產品178萬臺，實現銷售額近17億元……近年來，核心專利帶來可觀收益，助推企業甚至產業跨越式發展的例子屢見不鮮，核心專利的價值正在凸顯。

　　“技術創新是增強企業核心競爭力的重要路徑，核心專利數量則是企業核心競爭力的重要表現。”上述負責人表示，自行實施是專利實施的最主要方式，調查顯示，采取自行實施的核心專利收益金額趨向高金額分布，實施核心專利收益在10萬元以上的比例較全國總體水平高7.3%，自行實施核心專利的收益達到了相對較高的水平，反映了核心專利的高價值特征。

　　然而，調查顯示，在對高質量專利的認識方面，各大行業領域的企業都集中在“技術水平高，具有開創性意義，處于同行業領先地位”，總體占比達到91.3%。關于申請文件撰寫水平和法律穩定性的認同度占比在5成左右，市場收益的認同度僅為33.1%。經實地調研發現，在不同行業領域，由于技術壁壘高低不同、技術更新速度不同，企業對核心專利的認知也不盡相同。相應的，不同程度的認識形成了不同的核心專利內部管理機制，部分企業采用動態、定期調整定級等綜合管理機制；部分企業僅采用一次性獎勵、延長維持年限等簡單做法。

“對專利價值的研判，技術是基礎、法律是保障、市場是目標。專利質量是發明創造本身質量和專利文件質量的綜合。專利價值是專利的技術價值、法律價值和市場價值的綜合。”在許春明看來，企業對專利質量和專利價值的認識理解還有待進一步體系化和綜合化。