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關(guān)于醫(yī)藥專利案件中補(bǔ)交實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的審查標(biāo)準(zhǔn)

返回列表 來源: 中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)雜志 發(fā)布日期: 2018.06.21

      醫(yī)藥專利案件中補(bǔ)交實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的問題是近年來爭議極大的一個(gè)問題。圍繞這一問題,專利申請(qǐng)人(或?qū)@麢?quán)人)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及法院展開了很多對(duì)話,嘗試提出解決方案,但結(jié)果并不讓人樂觀,分歧遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于共識(shí)。雖然國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在2017年修訂了《專利審查指南》,明確“對(duì)于申請(qǐng)日之后補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),審查員應(yīng)當(dāng)予以審查”,但是,實(shí)踐中真正采信當(dāng)事人補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的情形極少發(fā)生。這種情況令醫(yī)藥界尤其是外國醫(yī)藥公司非常失望。

      為了解決這一問題上的爭議,最高人民法院于2018年6月1日對(duì)外發(fā)布的《關(guān)于審理專利授權(quán)確權(quán)行政案件若干問題的規(guī)定(一)(公開征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)第十三條作出了規(guī)定:“化學(xué)發(fā)明專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人在申請(qǐng)日以后提交實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),用于進(jìn)一步證明說明書記載的技術(shù)效果已經(jīng)被充分公開,且該技術(shù)效果是本領(lǐng)域技術(shù)人員在申請(qǐng)日根據(jù)說明書、附圖以及公知常識(shí)能夠確認(rèn)的,人民法院一般應(yīng)予審查。化學(xué)發(fā)明專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人在申請(qǐng)日以后提交實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),用于證明專利申請(qǐng)或?qū)@哂信c對(duì)比文件不同的技術(shù)效果,且該技術(shù)效果是本領(lǐng)域技術(shù)人員在申請(qǐng)日從專利申請(qǐng)文件公開的內(nèi)容可以直接、毫無疑義地確認(rèn)的,人民法院一般應(yīng)予審查。” 該條規(guī)定區(qū)分補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的不同證明目的,采取了不同的標(biāo)準(zhǔn),即在適用專利法第26條第3款和第22條第3款時(shí)對(duì)當(dāng)事人補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)采取不同的司法審查標(biāo)準(zhǔn)。目前這只是一個(gè)征求意見稿,社會(huì)公眾可以向最高法院提出意見和建議。本文借機(jī)嘗試對(duì)這一問題進(jìn)行深入的梳理,從專利法法理上進(jìn)行分析,然后對(duì)最高法院的征求意見稿進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出修改建議。

一、歷次版本《專利審查指南》的有關(guān)規(guī)定

補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)
是否可以補(bǔ)入說明書 審查專利性時(shí)
是否參考
1993版《專利審查指南》 不允許將補(bǔ)交的實(shí)施例寫入說明書,尤其是其中與保護(hù)范圍有關(guān)的內(nèi)容,更不允許寫進(jìn)權(quán)利要求 可以供審查員審查專利性時(shí)參考
2001版《專利審查指南》 同上 可以供審查員審查新穎性、創(chuàng)造性或?qū)嵱眯詴r(shí)參考
2006版《專利審查指南》 判斷說明書是否充分公開,以原始說明書和權(quán)利要求書記載的內(nèi)容為準(zhǔn),申請(qǐng)日之后補(bǔ)交的實(shí)施例和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)不予考慮 刪除
2010版《專利審查指南》 同上 同上
2017年《關(guān)于修改〈專利審查指南〉的決定》 判斷說明書是否充分公開,以原說明書和權(quán)利要求書記載的內(nèi)容為準(zhǔn)。對(duì)于申請(qǐng)日之后補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),審查員應(yīng)當(dāng)予以審查。補(bǔ)交實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)所證明的技術(shù)效果應(yīng)當(dāng)是所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員能夠從專利申請(qǐng)公開的內(nèi)容中得到的。 未修改


      從上圖可以看出,1993版的《專利審查指南》對(duì)補(bǔ)交的試驗(yàn)數(shù)據(jù)比較寬容,雖然規(guī)定不允許將補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)寫入說明書和權(quán)利要求中,但允許審查員在審查專利申請(qǐng)時(shí)參考。2001版的《專利審查指南》有所趨嚴(yán),除了規(guī)定不允許將補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)寫入說明書和權(quán)利要求之外,僅允許審查員在審查專利申請(qǐng)的新穎性、創(chuàng)造性或?qū)嵱眯詴r(shí)參考。2006版的《專利審查指南》全面趨嚴(yán),明確規(guī)定“判斷說明書是否充分公開,以原始說明書和權(quán)利要求書記載的內(nèi)容為準(zhǔn),申請(qǐng)日之后補(bǔ)交的實(shí)施例和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)不予考慮”,而且不允許審查員在審查專利申請(qǐng)的新穎性、創(chuàng)造性或?qū)嵱眯詴r(shí)參考補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。2010年版的《專利審查指南》延續(xù)了2006版的規(guī)定。面對(duì)創(chuàng)新藥廠的質(zhì)疑之聲,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局試圖對(duì)這一問題提出解決方案。2017年《關(guān)于修改〈專利審查指南〉的決定》規(guī)定,對(duì)于申請(qǐng)日之后補(bǔ)交的用于證明說明書充分公開的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),審查員應(yīng)當(dāng)予以審查。但同時(shí)又規(guī)定“補(bǔ)交實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)所證明的技術(shù)效果應(yīng)當(dāng)是所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員能夠從專利申請(qǐng)公開的內(nèi)容中得到的。

二、法院對(duì)補(bǔ)充實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的審查標(biāo)準(zhǔn)

      關(guān)于當(dāng)事人補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),北京市高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭2017年發(fā)布的《當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中需要注意的若干法律問題》明確了如下幾點(diǎn)意見:第一,補(bǔ)充提交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)所證明的技術(shù)效果在原專利申請(qǐng)文件中有明確的記載,并且其證明的事實(shí)不能超過原始申請(qǐng)文件公開的范圍,不能用于證明新的技術(shù)事實(shí);第二,無論權(quán)利人提交補(bǔ)充實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)是用于克服說明書未充分公開,還是用于證明本專利具備創(chuàng)造性,該補(bǔ)充證據(jù)的采信標(biāo)準(zhǔn)是一致的;第三,補(bǔ)充實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的內(nèi)容雖然規(guī)定在《專利審查指南》關(guān)于化學(xué)領(lǐng)域?qū)彶檎鹿?jié),也適用于其他技術(shù)領(lǐng)域;第四,該實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)是采用專利申請(qǐng)日前的實(shí)驗(yàn)條件、設(shè)備和實(shí)驗(yàn)手段所獲得的。

       2017年,北京市高級(jí)人民法院作出了若干個(gè)涉及補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的判決。在細(xì)胞基因公司訴專利復(fù)審委員會(huì)發(fā)明專利申請(qǐng)駁回復(fù)審案[1]中,細(xì)胞基因公司在專利復(fù)審程序中補(bǔ)交了實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),用于證明專利申請(qǐng)說明書符合專利法第26條第3款的規(guī)定。北京市高級(jí)人民法院認(rèn)為:當(dāng)事人補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)用于證明說明書充分公開的,不得引入新的技術(shù)內(nèi)容,不得破壞專利先申請(qǐng)?jiān)瓌t。細(xì)胞基因公司未證明其補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)所依賴的實(shí)驗(yàn)條件和方法步驟是涉案專利申請(qǐng)日前公知的或者說明書明確記載的,未證明其補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)是本領(lǐng)域技術(shù)人員根據(jù)原說明書公開的內(nèi)容很容易就能得到的,因此,該實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)屬于超出本領(lǐng)域技術(shù)人員在申請(qǐng)日時(shí)的認(rèn)知能力的新的技術(shù)內(nèi)容,不予采信。

      在吉聯(lián)亞科學(xué)股份有限公司(簡稱吉聯(lián)亞公司)訴專利復(fù)審委員會(huì)及上海奧銳特實(shí)業(yè)有限公司、正大天晴藥業(yè)集團(tuán)股份公司發(fā)明專利權(quán)無效行政糾紛案[2]中,吉聯(lián)亞公司在專利無效程序中補(bǔ)交了實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),用于證明涉案專利具有創(chuàng)造性。北京市高級(jí)人民法院基于以下幾點(diǎn)理由采信了補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù):第一,補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的載體形式的真實(shí)性可以確認(rèn),即證據(jù)的真實(shí)性可以確認(rèn);第二,補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)系采用涉案專利申請(qǐng)日前的實(shí)驗(yàn)方法獲得的;第三,補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)所記載的技術(shù)效果是涉案專利說明書明確記載的技術(shù)效果;第四,補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)是針對(duì)特定的對(duì)比文件提供的對(duì)比實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù);第五,接受該實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)并不會(huì)為專利權(quán)人帶來不當(dāng)利益。

      由以上兩判決來看,北京市高級(jí)人民法院采納當(dāng)事人補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的原則是:不得引入新的技術(shù)內(nèi)容,不得破壞專利先申請(qǐng)?jiān)瓌t。具體標(biāo)準(zhǔn)是:第一,補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)系采用涉案專利申請(qǐng)日前的實(shí)驗(yàn)方法獲得的;第二,補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)所證明的技術(shù)效果是原專利申請(qǐng)說明書明確記載的技術(shù)效果。

      最高人民法院也作出過幾個(gè)涉及補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的重要判決。在武田藥品工業(yè)株式會(huì)社訴專利復(fù)審委員會(huì)、四川海思科制藥有限公司發(fā)明專利權(quán)無效案[3]中,最高人民法院認(rèn)為:申請(qǐng)日后補(bǔ)充的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)不屬于專利原始申請(qǐng)文件記載和公開的內(nèi)容,公眾看不到這些信息,如果這些實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)也不是涉案專利申請(qǐng)的現(xiàn)有技術(shù)內(nèi)容,在專利申請(qǐng)日之前并不能被所屬領(lǐng)域技術(shù)人員所獲知,則以這些實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)為依據(jù)認(rèn)定技術(shù)方案能夠達(dá)到所述技術(shù)效果,有違專利先申請(qǐng)?jiān)瓌t,也背離專利權(quán)以公開換保護(hù)的制度本質(zhì),在此基礎(chǔ)上對(duì)申請(qǐng)授予專利權(quán)對(duì)于公眾來說是不公平的。當(dāng)專利申請(qǐng)人或?qū)@麢?quán)人欲通過提交對(duì)比實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)證明其要求保護(hù)的技術(shù)方案相對(duì)于現(xiàn)有技術(shù)具備創(chuàng)造性時(shí),接受該數(shù)據(jù)的前提必須是針對(duì)在原申請(qǐng)文件中明確記載的技術(shù)效果。

       在沃尼爾?朗伯有限責(zé)任公司訴專利復(fù)審委員會(huì)、北京嘉林藥業(yè)股份有限公司、張楚發(fā)明專利權(quán)無效行政糾紛案[4]中,最高人民法院認(rèn)為:在專利申請(qǐng)日后提交的用于證明說明書充分公開的實(shí)驗(yàn)性證據(jù),如果可以證明以本領(lǐng)域技術(shù)人員在申請(qǐng)日前的知識(shí)水平和認(rèn)知能力,通過說明書公開的內(nèi)容可以實(shí)現(xiàn)該發(fā)明,那么該實(shí)驗(yàn)性證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以考慮,不宜僅僅因?yàn)樵撟C據(jù)是申請(qǐng)日后提交而不予接受。在考慮實(shí)驗(yàn)性證據(jù)是否采納的時(shí)候應(yīng)嚴(yán)格審查時(shí)間和主體兩個(gè)條件。首先,實(shí)驗(yàn)性證據(jù)涉及的實(shí)驗(yàn)條件、方法等在時(shí)間上應(yīng)該是申請(qǐng)日或優(yōu)先權(quán)日前本領(lǐng)域技術(shù)人員通過閱讀說明書直接得到或容易想到的;其次,在主體上,應(yīng)立足于本領(lǐng)域技術(shù)人員的知識(shí)水平和認(rèn)知能力。

      由上述兩個(gè)判決來看,最高人民法院對(duì)當(dāng)事人補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),發(fā)生了從嚴(yán)格到相對(duì)寬松的態(tài)度轉(zhuǎn)變。在(2012)知行字第41號(hào)行政裁定書中,最高人民法院要求當(dāng)事人補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)所證明的技術(shù)效果在原始專利申請(qǐng)文件中有明確的記載。在 (2014)行提字第8號(hào)行政判決書中,最高人民法院認(rèn)為在專利申請(qǐng)日后提交的用于證明說明書充分公開的實(shí)驗(yàn)性證據(jù),如果可以證明以本領(lǐng)域技術(shù)人員在申請(qǐng)日前的知識(shí)水平和認(rèn)知能力,通過說明書公開的內(nèi)容可以實(shí)現(xiàn)該發(fā)明,那么該實(shí)驗(yàn)性證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以考慮。

      總體上而言,目前北京法院對(duì)待當(dāng)事人補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的審查標(biāo)準(zhǔn)是該實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)系采用涉案專利申請(qǐng)日前的實(shí)驗(yàn)方法獲得的,其所證明的技術(shù)效果在原專利申請(qǐng)說明書有明確記載。最高人民法院則由(2012)知行字第41號(hào)案中“不得引入新的技術(shù)內(nèi)容和違反專利先申請(qǐng)?jiān)瓌t”的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)趨于寬松。

三、域外的審查標(biāo)準(zhǔn)

      歐美及亞洲的日本是專利大國、強(qiáng)國,其有關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得我們參考借鑒。關(guān)于如何對(duì)待當(dāng)事人補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),歐洲專利局2012年6月的《專利審查指南》規(guī)定:審查員在評(píng)價(jià)創(chuàng)造性時(shí)考慮的相關(guān)證據(jù)可以由申請(qǐng)人在隨后的審查程序中提交,對(duì)任何時(shí)機(jī)提出的支持創(chuàng)造性的新效果的證據(jù)都應(yīng)給予關(guān)注。只有隱含地存在于原始提交的申請(qǐng)文件或至少與原始提交的申請(qǐng)文件中的最初技術(shù)問題相關(guān)的新效果才會(huì)被考慮。[5]美國聯(lián)邦巡回上訴法院認(rèn)為,如果預(yù)料不到的技術(shù)效果可以從專利文件中公開的方法隱含得出,或者與公開產(chǎn)品的用途局域緊密的聯(lián)系時(shí),在后的實(shí)驗(yàn)證據(jù)應(yīng)當(dāng)被考慮。[6]日本法院認(rèn)為,如果補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)是從原說明書公開的內(nèi)容中可以認(rèn)識(shí)到或者推導(dǎo)得出的,則該實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)被接受。[7]綜合起來看,歐洲、美國及日本均認(rèn)為,只要補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)所證明的技術(shù)效果是原說明書中公開的、隱含的或者可以推導(dǎo)得出的,都應(yīng)當(dāng)予以考慮。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)與專利先申請(qǐng)?jiān)瓌t是符合的,具有合理性,值得我們借鑒。與之相比,我國專利復(fù)審委員會(huì)以及法院的審查標(biāo)準(zhǔn)偏嚴(yán)。

四、對(duì)補(bǔ)交實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的審查標(biāo)準(zhǔn)的分析

      對(duì)于補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的審查,主要涉及專利法的以下的原則:

      第一,專利先申請(qǐng)?jiān)瓌t。專利先申請(qǐng)?jiān)瓌t是我國專利法上的一項(xiàng)基本原則,在是否采納當(dāng)事人補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)這一問題上,也應(yīng)當(dāng)遵守該原則。當(dāng)前的專利審查標(biāo)準(zhǔn)以及司法實(shí)踐中強(qiáng)調(diào)要遵守專利先申請(qǐng)?jiān)瓌t,這是正確的。為了維持專利先申請(qǐng)?jiān)瓌t,補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)通常只能用于佐證原說明書中明確記載或者隱含的技術(shù)效果,消除審查員的疑惑,鞏固審查員的內(nèi)心確信,而不能用于引入原說明書中沒有的新的技術(shù)內(nèi)容。但是,對(duì)專利先申請(qǐng)?jiān)瓌t的把握不能過于機(jī)械,不能僅因?yàn)檠a(bǔ)交實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)所證明的技術(shù)效果未在原說明書中明確記載,就認(rèn)定其為新的技術(shù)內(nèi)容而拒絕采納。只要補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)所證明的技術(shù)效果是本領(lǐng)域技術(shù)人員基于專利申請(qǐng)日的知識(shí)和能力,根據(jù)原說明書公開的內(nèi)容(包括明確公開和隱含公開的內(nèi)容)能夠明確得到或者推導(dǎo)得出,就應(yīng)當(dāng)予以考慮。這樣做并不會(huì)破壞專利先申請(qǐng)?jiān)瓌t。

     第二,“公開換保護(hù)”原則。專利申請(qǐng)人想保護(hù)什么技術(shù)方案,就必須先公開該技術(shù)方案。未公開的技術(shù)內(nèi)容,不得納入專利權(quán)的保護(hù)范圍。采納當(dāng)事人補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),同樣不得破壞“公開換保護(hù)”的原則。如果專利申請(qǐng)人隱藏一些關(guān)鍵的技術(shù)內(nèi)容,未在說明書中公開,卻想獲得專利權(quán)保護(hù),這就違背了“公開換保護(hù)”的原則。基于“公開換保護(hù)”原則,只有原說明書中公開披露的技術(shù)方案才能納入專利權(quán)的保護(hù)范圍。在審查當(dāng)事人補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)時(shí),同樣應(yīng)當(dāng)遵守“公開換保護(hù)”的原則。凡是原說明書沒有公開的內(nèi)容,不得納入專利權(quán)的保護(hù)范圍。說明書公開的內(nèi)容既包括說明書明確記載的內(nèi)容,也包括說明書隱含公開的內(nèi)容。因此,只要補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)所證明的技術(shù)效果是原說明書中明確記載或者隱含的,本領(lǐng)域技術(shù)人員基于原說明書的記載可以明確知道或者推導(dǎo)得出的,就應(yīng)當(dāng)予以考慮。

五、對(duì)最高法院征求意見稿的評(píng)價(jià)和修改建議

     最高法院的征求意見稿第13條區(qū)分補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的不同證明目的,采取了不同的標(biāo)準(zhǔn),即在適用專利法第26條第3款和第22條第3款時(shí)對(duì)當(dāng)事人補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)采取不同的司法審查標(biāo)準(zhǔn)。

      首先,征求意見稿采取雙重標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)并不十分充分,采取統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)更加妥當(dāng)。無論是判斷發(fā)明是否符合專利法第26條第3款的規(guī)定還是第22條第3款的規(guī)定,都必須以原專利申請(qǐng)文件公開或隱含的技術(shù)內(nèi)容為準(zhǔn),這是堅(jiān)持專利先申請(qǐng)?jiān)瓌t的應(yīng)有之義。補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)只能用來佐證原專利申請(qǐng)文件所公開或隱含的技術(shù)內(nèi)容,消除審查員的懷疑,鞏固審查員的內(nèi)心確信。因此,對(duì)當(dāng)事人補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一的審查標(biāo)準(zhǔn)。

      其次,最高法院的本意應(yīng)當(dāng)是在適用專利法第26條第3款時(shí)對(duì)當(dāng)事人補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)采取相對(duì)嚴(yán)格的審查標(biāo)準(zhǔn),而在適用專利法第22條第3款時(shí)對(duì)當(dāng)事人補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)采取相對(duì)寬松的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)征求意見稿第13條的現(xiàn)有表述,第2款的審查標(biāo)準(zhǔn)比第1款的審查標(biāo)準(zhǔn)還嚴(yán)格,這應(yīng)當(dāng)不是最高法院的本意,屬于表述上的瑕疵。

      次,征求意見稿確立的標(biāo)準(zhǔn)偏嚴(yán),不利于創(chuàng)新型醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展,不利于醫(yī)藥專利的保護(hù),從醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展出發(fā),應(yīng)當(dāng)適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此,我們可以參考?xì)W洲、美國及日本的審查標(biāo)準(zhǔn)。

       最后,作為本文的一個(gè)結(jié)論性意見,筆者建議最高法院在適用專利法第26條第3款和第22條第3款時(shí),對(duì)當(dāng)事人補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)采取相同的審查標(biāo)準(zhǔn)——補(bǔ)交的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)系采用涉案專利申請(qǐng)日前的實(shí)驗(yàn)方法獲得的,其所證明的技術(shù)效果從原專利申請(qǐng)說明書中可以明確得到或者推導(dǎo)得出。征求意見稿第13條可修改如下:

       化學(xué)發(fā)明專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人在申請(qǐng)日以后提交實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),用于進(jìn)一步證明發(fā)明符合專利法第二十二條第三款和第二十六條第三款的規(guī)定的,若該實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)系采用涉案專利申請(qǐng)日前的實(shí)驗(yàn)方法獲得,其所證明的技術(shù)效果從原專利申請(qǐng)說明書中可以明確得到或者推導(dǎo)得出的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以審查。

注:
[1]參見北京市高級(jí)人民法院(2017)京行終1642號(hào)行政判決書。
[2]參見北京市高級(jí)人民法院(2017)京行終1806號(hào)行政判決書。
[3]參見最高人民法院(2012)知行字第41號(hào)行政裁定書。
[4]參見最高人民法院(2014)行提字第8號(hào)行政判決書。
[5]歐洲專利局審查指南(2013)第G部分第VII章第11節(jié)。
[6] Weather Eugiueering Corp. of America V. United States,614 F.2d 281.
[7]東京高等裁判所平成21年(行)第10238號(hào)。

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