知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略性資源。今年9月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于新形勢(shì)下加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系的若干意見》（下稱《若干意見》），提出要加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用效能，努力夯實(shí)服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條的基礎(chǔ)。10月17日，在重慶召開的首次全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作會(huì)議上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)再次成為了熱議話題。

“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，必須強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)能力，由政府提供基礎(chǔ)的、必要的、均等化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，滿足企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的基本需求?！贝舜螘?huì)議上，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)何志敏強(qiáng)調(diào)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)的重要性，提出要努力織好知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)。

各方探索 奠定信息基石

《若干意見》提出，到2022年我國(guó)要基本建成主干清晰、門類多樣、內(nèi)容豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系。截至目前，我國(guó)在國(guó)家層面以及地方層面已建立了一些各有特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，諸多有益探索為加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系奠定了重要基礎(chǔ)。

在國(guó)家層面上，我國(guó)專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)的開放共享以及相關(guān)公共信息服務(wù)已相對(duì)成熟。“目前，專利檢索及分析系統(tǒng)擁有171萬(wàn)注冊(cè)用戶，是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局重要的信息檢索服務(wù)平臺(tái)。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局自動(dòng)化部副部長(zhǎng)李明在會(huì)上介紹，專利檢索及分析系統(tǒng)、中國(guó)及多國(guó)專利審查信息查詢系統(tǒng)、專利數(shù)據(jù)服務(wù)試驗(yàn)系統(tǒng)等在內(nèi)的立體化專利信息系統(tǒng)，可滿足不同層次的專利信息需求。在商標(biāo)信息公共服務(wù)方面，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局（下稱商標(biāo)局）局長(zhǎng)崔守東介紹，截至2019年9月15日，商標(biāo)局已累計(jì)向社會(huì)公眾開放4000萬(wàn)件商標(biāo)數(shù)據(jù)，2018年底全面上線了商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，集網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上發(fā)文、網(wǎng)上公告、商標(biāo)注冊(cè)證明公示等功能于一體。

與此同時(shí)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利文獻(xiàn)部負(fù)責(zé)組織開展專利信息人才培訓(xùn)，大力支持各地專利信息機(jī)構(gòu)建設(shè)，協(xié)助技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）建設(shè)。近年來，我國(guó)相繼批準(zhǔn)設(shè)立了5個(gè)區(qū)域?qū)＠畔⒎?wù)中心、44個(gè)地方專利信息服務(wù)中心，篩選認(rèn)定12個(gè)專利信息傳播利用基地、120個(gè)專利文獻(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、23個(gè)高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心以及17個(gè)技術(shù)與創(chuàng)新支持中心。

伴隨全國(guó)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)工作的不斷推進(jìn)，多地知識(shí)產(chǎn)權(quán)局結(jié)合區(qū)域特色開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)工作。目前，全國(guó)副省級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共建立公共服務(wù)平臺(tái)26個(gè)。其中，安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)面向公眾提供專利查詢、年費(fèi)提醒、撰寫助手等服務(wù)，幫助解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理不強(qiáng)和交易過程中定價(jià)不準(zhǔn)、信息不全的問題。

近年來，福建省重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)，取得顯著成效。福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)顏志煌在會(huì)上表示，福建省目前已初步建成福建省自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航大數(shù)據(jù)中心及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫(kù)和多個(gè)專題數(shù)據(jù)庫(kù)，并以此為依據(jù)完成了全省三大支柱產(chǎn)業(yè)、五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專利分析報(bào)告。

為了提供更加優(yōu)質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)，重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭組建了重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)應(yīng)用聯(lián)盟。重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)李雷霆介紹，該聯(lián)盟發(fā)布的“對(duì)手通”工具，可實(shí)時(shí)跟蹤各類創(chuàng)新主體的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的最新專利技術(shù)動(dòng)態(tài)，主動(dòng)推送相關(guān)信息。

匯聚眾智 推進(jìn)服務(wù)深化

基于已有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)工作成果，《若干意見》提出，要加快建設(shè)以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)為支撐、區(qū)域或?qū)I(yè)性信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)為主干、社會(huì)化信息服務(wù)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系；要互聯(lián)互通、開放共享，實(shí)現(xiàn)各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)和各類專題數(shù)據(jù)庫(kù)的互聯(lián)互通、開放共享。

此次會(huì)議上，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)司司長(zhǎng)王培章就《若干意見》的出臺(tái)背景、重要意義、主要內(nèi)容進(jìn)行了政策解讀。與會(huì)人員圍繞下一階段全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)工作的開展進(jìn)行了分組討論，并提出了相關(guān)建議。

不少參會(huì)人員提到，希望加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)的聚合與開放力度，促進(jìn)全球范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)的共享，助力中國(guó)企業(yè)“走出去”。深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)處處長(zhǎng)陳民鋼表示，深圳作為外向型經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)特別是注冊(cè)商標(biāo)的國(guó)際申請(qǐng)數(shù)據(jù)有著較大需求，因此希望各省進(jìn)一步開放相關(guān)數(shù)據(jù)，為企業(yè)提供更多知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息支持。

與會(huì)人員一致認(rèn)可，要理清知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中政府與市場(chǎng)的關(guān)系，在確保政府向社會(huì)提供基礎(chǔ)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息的同時(shí)，促進(jìn)市場(chǎng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的發(fā)展。南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)處處長(zhǎng)陸劍鋒建議，政府可立足于公正的第三方角度，為園區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及政府決策提供信息依據(jù)，將個(gè)性化的高端信息服務(wù)交由市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。

“希望國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)對(duì)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)，增強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)的科學(xué)性和合理性，提高信息管理部門的工作能力與水平?！碧旖蚴兄R(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)吳挺在代表小組總結(jié)發(fā)言時(shí)建議，知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息的開放要處理好信息數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系及分工與協(xié)同的關(guān)系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門與其他相關(guān)行政部門的數(shù)據(jù)共享。

“我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)起步早，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)部門、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局做了大量基礎(chǔ)性工作。”王培章表示，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)司將繼續(xù)聚眾人之智，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息起到支撐系統(tǒng)創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、源頭創(chuàng)新、領(lǐng)先創(chuàng)新的作用。